胜石村党总支书记梁镜英:蝶变创新!率先迈出旧村改造步伐,打破高质量发展瓶颈 | 钟村街村(社区)一把手访谈录05
| 【记者 王建毅】【编辑 子禾】通讯员 覃相貌 伍泽生 | 2021-03-12 15:04:46
村、社区是人民群众共同生活的家园,是贯彻落实党的路线方针政策的“最后一公里”,是党员干部离人民群众最近的地方。
当前,全区村(社区)换届顺利完成,新一届村(社区)党组织、村(居)委会工作人员走上了服务居民群众的岗位。本次换届,是村(社区)两委任期由3年改为5年后的第一次换届。
新时代新作为,
新一届村(社区)两委班子
下一步工作思路是什么?
如何答好服务群众的新考卷呢?
3月9日,记者驱车前往胜石村,进到村委会大院,刚好见到该村党总支书记、村委会主任、理事会理事长梁镜英,当时,他正在与几位村民攀谈,关于胜石村旧村改造事宜。
2020年12月21日,胜石村组织了18周岁以上的村民对《广州市番禺区钟村街胜石村旧村庄全面改造项目公开引入合作企业招商文件》进行表决,同意率达84.52%。2021年3月8日,胜石村股东代表投票确定全村改造合作企业,结果100%同意富力集团作为改造合作企业。到此,胜石村的“旧改”又迈进新阶段。
带着“为什么要进行旧村改造,改造以后将产出什么样的效益”这个问题,记者与梁镜英进行深入的访谈。
据了解,梁镜英曾于1985年参军入伍,1989年退伍后到番禺农村信用社工作,在金融系统工作了28年以后, 2017年村“两委”换届时,梁镜英回到村里参加竞选,任村党组织书记、村委会主任,并于今年1月连任。
行伍4年,金融系统磨砺28年,经历就是一笔宝贵的财富。从军经历培养了他敢做敢为、勇于担当的品质,而在银行长期工作,又提高了他抓经济的能力。所以梁镜英回村参选得到了大部分村民的拥护——他们认定,梁镜英就是带领村民致富的带头人。
据了解,之前村里召开党员大会、村民代表会议,与会人员意见分歧较大,但是,自从2017年换届以后,这种情况就有所好转。2021年1月换届以后,这种情况得到根本性的改变,与会人员思想统一,表决事项通过率较高,这说明村“两委”工作成效得到村民的认可,也说明梁镜英公道正派的为人处事作风润化了民心。
梁镜英说:“我当过兵、在金融系统工作过,正是因为团结互助合作,让我与战友完成了急难险重的军事任务,也让我与同事完成了出色的业绩。所以,村‘两委’要想有作为,团结互助是关键。”
作为一村之长,作为班子带头人,梁镜英深感责任重大,他不仅要加强 “两委”班子建设,增强班子成员的团结互助意识;同时,也在想方设法紧密联系群众,让村“两委”的主张得到村民认可,把其意志变为大多数村民的意志,村“两委”制定的方案、措施在全村得到贯彻落实。
因此,这一次换届,胜石村监督委三名成员全票通过,继续连任。这是监督委充分发挥监督职能的结果,也是梁镜英领导下的村“两委”主动接受监督的结果。“君子坦荡荡,小人长戚戚。”在梁镜英看来,帮群众村民做事,没有什么好藏着掖着的。
据了解,胜石村村集体收入每年约1000多万元,每个村民股东年收入4000多元左右,无论是经济总量,或是人均收入,在钟村街都排到最低。而胜石村离南站商务区不到4公里,离广州恒大足球场不到3公里,北有兴业大道穿过,南有广台高速经过,其地理位置非常优越,为什么经济发展进程缓慢?
梁镜英介绍,上个世纪90年代,村里工业区约有500亩的工业用地,其中大部分已出让,剩余约100亩土地当时也出租了,与开发商签的合同较长。在当时看来,效益还是较为可观,但随着时代发展,如今光靠租金收入,连村集体平常开支运作都较难维系。
面对困境,没有退路,唯有迎难而上,打通经济发展的瓶颈,寻找新的经济增长点,扫清全村经济高质量发展的障碍。“通过旧村改造,重新盘活土地,使土地发挥出最大效益。” 梁镜英说道。
自上任伊始,梁镜英就大张旗鼓地推行旧村改造,向村民分析全村的问题现状和来龙去脉,介绍全村改造的好处,描绘全村改造的美好前景。后来通过一系列艰苦细致的宣传思想工作,终于得到了村民的认可。如今,全村改造进展的比较顺利。就在到访前一天,胜石村组织了全体股东代表表决选定旧改合作企业,一致同意选定富力集团作为合作企业。
下一步,胜石村将制定旧村改造补偿方案,如果方案得以顺利通过,将进入与股东签订补偿合同环节。一步一个脚印,稳步将这一民生工程向前推进。
据了解,胜石村在南站商务区有69亩的提留地,因为相关原因,该地块至今没有得到利用,整整十年,没有产生其应有的价值。
今后,胜石村将加强与政府相关部门的沟通协商,争取得到支持。同时,该村计划与敏捷集团合作开发该地块。根据去年政府相关部门出台的关于容积率的政策,该村初步拟定了建设公寓方案,公寓分35、70、105平方米三种,公寓建成后每一个股东将分到35平方米。
在地铁7号线谢村地铁口向南对出的地块,胜石村还有16亩的提留地。
“考虑到该地块面积小,我们计划与开发商合作,使土地产生最大效益。”梁镜英说。采访过程中,我们真切体会到,梁镜英对胜石村情况熟悉,分析问题利弊抓得准。
“富境齐共创,胜地人相传,就是我们村的美好愿景,也是我们村干部的奋斗目标。”梁镜英最后说道。
胜石村地处广州市番禺区旧105国道西边,钟韦公路北边,邻近广州南站,交通便利。面积约为0.32平方公里,下辖6个村民小组,现有村民住宅623栋,在册户籍616户,户籍人口1692人,在册党员56人,流动人口6334人。2020年,胜石村总收入为11,624,237.48元,股份分配每人4200元。全村住宅面积约180亩,自留地面积约70亩,工业用地面积约100亩,耕地面积约530亩。村集体经济来源以部分工业和农业土地发包收入为主。
近年来,胜石村积极实施乡村振兴战略,按照“先美环境聚民心,再上项目活经济”的发展思路,大力推进城中村环境卫生整治工作,按照“户分类、组收集村转运、区处理”的要求全面开展农村生活垃圾分类,实现垃圾清运规范化管理;改善环境卫生基础设施,对老人活动中心的公厕进行升级改造,顺利完成“厕所革命”。
用心解决车位难题,对原来的停车场进行升级改造(硬底化),重新规划村内主干道停车位。提升村内安全系数,在全村范围内安装治安视频监控系统,为大型出租屋安装IC卡门禁系统,对村5个出入口安装智能出入闸口系统,增加了村民、住户的安全感。
提升政务服务,密切党群关系,打造集政务服务、公共服务、村“两委”办公于一体的党群服务中心;积极促进发展经济,盘活闲置用地、闲置厂房,将招商引资以建成股东物业,积极推进“三旧改造”项目,千方百计增加农村集体收入。
“广州市卫生村”(2006年7月)
“广东省卫生村”(2009年6月)
图片由通讯员提供